10.关于对上次巡视整改要求落实不到位问题。

       已完成的整改工作：一是梳理上次巡视整改不到位的问题，纳入本轮巡视整改方案，逐项做好任务分工，明确整改措施、责任人、主责单位、完成时限。二是建立巡视整改情况定期督查通报机制，安排专人督导各司局、直属单位抓紧推进巡视整改工作。

       正在进行的整改工作：严格按照机构改革**，对原三总局党组出台的党内规范性文件进行清理并汇总形成文件清理目录，对于需要继续执行或重新制定的文件，明确责任分工，确保有序过渡。

       11.关于有些整改任务未能如期完成问题。

       已完成的整改工作：一是认真梳理上轮巡视反馈的16个问题，按照“真正解决问题”的要求对照查找差距。对巡视组反馈的上轮整改不到位的整改措施，细化具体整改任务，与本轮巡视新发现的问题一体整改。二是全力做好长春长生问题**案件处置工作。长春长生问题**案件发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示。党组坚决贯彻落实中央领导同志要求，立即全力投入案件处置工作，一方面，积极参与国务院调查组工作，进一步增加人手，加派精干力量，全力做好前方案件查办和后方协调保障工作；另一方面，在后方组织专门力量，全面排查风险隐患、研究完善**管理体制、加强舆情监测引导等工作。药监局自7月23日至8月9日，派出45个检查组，对全国现有45家**生产企业（不含长春长生公司）开展全面彻底的风险排查，根据药品生产质量管理规范（药品GMP）判定标准，排查结果显示，现有在产企业的**品种生产正常，未发现影响**质量安全的问题，将增强狂犬病**、百白破**风险控制。8月1日，药监局会同卫生健康委等部门组成核查组赴湖北，对2017年发现的武汉生物制品研究所有限责任公司生产的批号为201607050-2效价不合格百白破**处置工作开展核查，认定该公司未按生产规程操作，地方监管部门存在监管不到位问题，对事故的处罚没有按国家有关法规和规定从严从重，行政处罚偏轻，药监局会同有关部门和地方政府督促企业进一步整改，依法严肃追究企业和监管部门责任、落实补种措施。长春长生问题**案件暴露出原食品药品监管总局、药监局相关工作人员监管不到位、监督指导不力、审查把关不严、失察失责等诸多漏洞，2018年8月17日，经党组会议研究决定，给予相关责任人严肃处理，处理结果已向社会公布，药监局党组也向党中央、国务院做出了深刻检查。目前，长春长生问题**案件后续处置相关工作正在抓紧进行。党组将深刻反思、汲取教训，坚决贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，坚决按照党中央、国务院的要求全面查找漏洞，及时整改落实，始终把人民群众的身体健康放在首位，以猛药去疴、刮骨疗毒的决心，完善我国**管理体制，坚决守住安全底线，全力保障群众切身利益和社会安全稳定大局。

       正在进行的整改工作：一是组织研究事业单位领导班子选拔配备工作，推动配齐配强直属单位党组织领导班子，配齐纪委书记、纪检委员和专职纪检干部。二是药监局对中央巡视移交的群众来信进行了分类处置，分别按照干部管理权限，转送相关纪检部门、信访部门和相关司局、直属单位处理。

       12.关于问题线索处置问题。

       已完成的整改工作：药监局印发《机关及直属单位纪检组织问题线索处置办法》，进一步规范问题线索处置核查工作。

       正在进行的整改工作：一是驻总局纪检监察组修订了组内问题线索处置及审查调查有关制度，并着手进一步细化流程，加强审查调查风险防控，严格依规依纪依法开展问题线索处置、核查工作。二是认真处置这次巡视移交的问题线索。

       四、巩固拓展巡视整改成果

       经过两个月的集中攻坚，巡视整改取得了阶段性成效。党组和全体党员干部深刻感受到巡视带来的思想触动，切实增强了树立“四个意识”、践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。下一步，党组将以习近平总书记关于巡视工作的重要指示为指导，认真贯彻落实巡视整改工作要求，坚决落实巡视整改政治任务，把巡视成果拓展运用到市场监管领域各个方面，推动开创市场监管工作新局面。

       （一）进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想，是各级党组织和党员干部的行动指南。市场监管总局刚刚组建，队伍庞大，党员干部来源广泛，亟待统一思想、凝聚力量。党组将在加强自身学习的基础上，号召带领全系统党员干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于食品药品和市场监管的重要论述作为首要政治任务，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，敢于担当、善于作为，履行好党中央赋予的市场监管政治责任。

       （二）进一步扎实推进整改，不折不扣完成巡视整改任务。这次巡视是一次高标准、严要求的“政治体检”，巡视整改是推动市场监管事业发展的重要契机。党组将继续巩固巡视整改成果，锲而不舍抓好后续整改工作。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，加强监督检查，防止问题反弹；对已部署正在进行的整改事项，严格按照巡视整改实施方案要求，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位；对需争取其他部门支持配合的问题，积极沟通协调，保质保量完成整改任务；对需要长期坚持并切实抓好落实的，定期分析评估，及时调整完善，紧盯不放、一抓到底，切实把各项整改任务落细落实。根据机构改革进展情况，党组按照《中国共产党巡视工作条例》要求，适时启动内部巡视巡察工作。

       （三）进一步加强党的建设，坚决落实全面从严治党的“两个责任”。管党治党，关键是各级领导班子和领导干部要切实担负起主体责任。党组将坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，增强紧迫感、责任感、使命感，切实强化政治担当，从自身做起、从分管领域做起，把领班子、带队伍体现在日常各项工作中，既全面管思想、管工作、管作风、管纪律，又管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。驻总局纪检监察组认真督促党组和药监局落实全面从严治党主体责任，严格监督检查总局和药监局领导班子及其成员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策和决议、推进党风廉政建设和反腐败斗争及廉洁自律等情况。

       （四）进一步深化作风建设，大力加强干部队伍建设。做好市场监管工作，关键在于有一支政治过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍。党组将始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉践行新时代党的组织路线，落实习近平总书记关于好干部的标准，不断提高选人用人质量。始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，坚持德才兼备、任人唯贤。始终坚持党内议事规则和决策程序，严把选任关口，严格选任程序，严守工作纪律，严防“带病提拔”，建立违规用人问题倒查机制，对违规问题一查到底，问责到人。结合机构改革实际，党组将进一步加强干部工作制度建设，规范干部培育、选拔、管理、使用工作，用好的制度选人用人管人，提高干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化水平。

       （五）进一步拓展整改成果，促进市场监管工作全面发展。巡视整改既要看行动、看过程，更要看结果、看成效，必须将整改成果体现到市场监管队伍的**面貌上，体现到市场监管工作的实际效果上。党组将深入贯彻落实党中央重大决策部署，坚持以人民为中心，把抓好巡视整改与工作实际联系起来，把全面从严治党和全面深化改革有机结合起来。特别是要深刻吸取长春长生问题**案件教训，深入排查风险隐患，持续优化市场准入环境、竞争环境和消费环境，努力当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者，在新起点上开创市场监管工作新局面，为全面建成小康社会、不断满足人民群众美好生活需要作出应有贡献。

       欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-88652326,010-88651859；邮政信箱：北京市三里河东路8号国家市场监督管理总局，邮编：100820；电子邮箱：gszjxf@saic.gov.cn。

       中共国家市场监督管理总局党组

       2018年10月28日