近日，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（下称《意见》），明确公立医院实行党委领导下的院长负责制。

       实行党委领导下的院长负责制、坚持党管干部管人才原则、健全医院党委会议议事决策规则、允许实行院长聘任制、实行医德“一票否决”制……公立医院党委已经从过去的“政治核心”转变为“领导核心”。

       医院里，党委和院长如何分工？

       新形势下，传统“院长负责制”似乎已经不合时宜。与此同时，充分发挥政治核心作用，加强医院党的建设，被提到高度议事日程。

       《意见》明确公立医院实行党委领导下的院长负责制。

       党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权。

       院长在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。

       党委具体都负责哪些工作？

       《意见》对公立医院党委职责做出明确规定。

       《意见》要求全面落实党的统一战线方针政策，做好统战工作；

       《意见》提出，医院党委要依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等的重大问题；

       坚持党管干部原则，医院党委要按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作，认真做好离退休干部工作。医院党委要制定公立医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定，讨论决定医院内部组织机构负责人人选。健全干部培养教育、交流锻炼和监督约束制度，完善考核评价体系；

       坚持党管人才原则，医院党委负责讨论决定医院人才工作的政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。探索建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系；

       同时，医院党委要领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。

       我要怎样才能成长为一名领导？领导班子应该是什么样？

       《意见》提出，选优配强领导班子。党委书记和院长要具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养，熟悉医疗卫生行业发展情况和相关政策法规，有先进的医院管理理念和实践经验，符合深化医药卫生体制改革和健全现代医院管理制度需要，业界声誉好。

       《意见》同时提出，推动落实公立医院领导人员任期制和任期目标责任制，完善领导人员交流制度。医院领导人员要确保把主要精力和时间用于医院管理，允许实行院长聘任制，推进职业化建设。

       我是院长，还可以兼任党委书记吗？

       《意见》规定，二级及以上的公立医院、市属及以上的公立医院、设党委的公立医院，应当实行党委书记、院长分设，其他公立医院根据规模大小等实际情况宜兼则兼、宜分则分。党委书记和院长分设的，院长是中共党员的同时担任党委副书记；党委书记和院长由一人担任的，可设立专职副书记，专心专责抓党建。

       领导班子聚在一起，要如何开会？

       《意见》指出，健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。

       党委会议由党委书记召集并主持，研究和决定医院重大问题，不是党委委员的院长、副院长可列席党委会议；院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构，由院长召集并主持。

       重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定。

       《意见》同时规定，健全医院党委会议、院长办公会议等议事决策规则，不得以党政联席会议代替党委会议。

       医院基层要参与党建吗？当然了！

       着力提升公立医院基层党建工作水平，党支部应该建设成为坚强战斗堡垒。

       《意见》规定，推进党组织和党的工作全覆盖。凡有3名以上正式党员的，应当及时成立党支部；正式党员不足3名的，可联合成立党支部。党支部党员一般控制在50人以内。坚持党支部按期换届制度，采取有效措施整顿后进党支部。

       同时，抓好党支部书记选拔培养激励。党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任，内设机构主要负责人和党支部书记由一人担任的，可配备1名副书记。

       有“医术”没“医德”还想做医生？难

       《意见》对医德有问题者“零容忍”。

       《意见》提出，加强医院文化建设。引导医务人员弘扬和践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业**，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。

       重要内容 都要写在章程里

       规范周密的规章制度，是推进公立医院党的建设的重要保障。《意见》规定，把党建工作要求写入医院章程。

       近日，国家卫健委发布《关于开展制定医院章程试点工作的指导意见》，明确指出，公立医院章程要强调落实党委和政府对公立医院责任，公立医院应当充分发挥党委的领导作用。详情点击：国家卫健委：所有医院都应制定章程 要领拿走不谢

       任务这么重 党建工作要如何一步步完成？

       一分部署，九分落实。为保证贯彻落实，《意见》提出以下要求：

       一是健全党建工作领导体制。地方各级党委要把抓好公立医院党建工作作为基层党建重要任务；

       二是落实党建工作责任制。医院党委承担党建工作主体责任，党委书记是党建工作第一责任人，党政领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”；

       三是履行党风廉政建设主体责任和监督责任；

       四是强化党建工作保障。建立健全党务工作机构。推动党务工作队伍专业化职业化建设，探索建立职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制。