https://www.cphi.cn 2018-08-09 09:56 来源：赛柏蓝 作者：半夏
近日，湖南省衡阳市第一人民医院在第三方药品招采平台，发布一则药品集中配送项目招标公告，报名时间为7月27日9时至8月13日17时。
据悉，该公立医院全年药品集中配送金额约为9000万，分为9个包，每包1000万，合同期三年。
天价保证金再现
据湖南省药品流通行业协会分析，在该项目的标书上，居然将质量保证金和药事服务费纳入到招标评分标准里，并明确比例和加分项。
加分项的内容包括：
“同意提供药品质量保证金，保证金为分包金额（按3年计算）的40%（如分包金额为1000万，则保证金为1200万），计10分，每增加1%加1分，满分12分”
“同意按年度药品配送总额10%的比例提供药事服务费，得13分，不同意的得0分。同意提供≥11%药事服务费的，加2分。”
我们且不按得分算，就按一个包的保证金1200万来算，9个包就是1.08亿。这么庞大的资金，被压整整三年啊，而且还没有利息。
此外，标书中还明确提到，中标配送企业药事服务费按当月配送药品总金额不低于10％提取。该医院全年药品配送金额约9000万，那中标配送企业要给出的药事服务费合计将超过900万。
这是什么概念？只是一家医院而已，对于配送企业来说，要付出这么庞大的资金，这并不是一般中小型配送企业能够承受的。
保证金遍地开花
说到保证金，这让笔者想起了2015年，安徽的带量采购保证金，蚌埠市1.5亿，广德县480万，宿州市500万元，当时，对于这些数字，笔者是感到非常惊讶的。
意想不到，衡阳市第一人民医院的天价保证金，更是让人大开眼界。
而据湖南省药品流通行业协会透露，近些年来，湖南省一些公立医疗机构在遴选药品配送企业时，收取数额巨大的的质量保证金，是非常普遍的现象。从地区带量采购，到三甲医院，甚至县级医院，都是如此。（部分情况见下表）
除了湖南，近日，慈溪市人民医院在网上发布《关于药房药品集中配送权挂牌出让的公告》，将对药房药品集中配送权进行公开挂牌出让。
公告要求，将根据药品当年销售总额，按照药品类别设定了不同的“有效报价百分比”。5个类别报价百分比的下限分别为3%～25%，上限分别为6%～35%。此外，还需缴纳高额的挂牌保证金。（见下表）
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