https://www.cphi.cn 2019-01-08 17:06 来源：中国制药网
转眼之间，我国环保税开征已有一周年。2018年1月1日，我国首部环境保护税法正式施行，在全国范围对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4大类污染物、共计117种主要污染因子进行征税。
2018年前三季度数据显示，全国共有76.4万户次纳税人顺利完成税款申报，累计申报税额218.4亿元，其中减免税额达68.6亿元。
从应税污染物类型看，2018年前三季度对大气污染物征税135亿元，占比89.8%，其中二氧化硫、氮氧化物、一般性粉尘合计占大气污染物应纳税额的85.7%；对水污染物征税10.6亿元，占比7.2%；对固体废物和噪声征税4.7亿元，占比3.0%。重点污染企业贡献了大部分税收。
制药行业作为重污染领域的一部分，必然在贡献税收名单之列。业内曾经算过一笔账，以年产值5000万元为基准的中型制药企业为例，按照环保税的要求，该企业每年应缴纳大气污染物税约6-12万元，水污染物税约8-15万元，噪声税约为每月5000-2万元。总结来看，这样一家制药企业的年度环保税额需要15-40万元左右。
可见，制药企业受环保高压影响，对于环保成本的投入不断增加。不过在这一年里，国内药企对于节能减排、促进绿色生产、加快高质量发展的意识已经不断加强，行业改革效益初显。
据悉，与环保税相对的是，2018年我国减税降费力度不断加码，有利于制药企业降低成本，将节省下来的资金用来实现环保改造升级需求，同时满足创新发展。这让国内不少中小型药企都尝到了甜头。
“我们企业赶上了营改增的好时机，用这笔剩下来的钱，我们引进了德国的高端技术设备，还新上了VOCs达标排放装置，在提高企业生产效率的同时，也加快了企业转型升级，兼顾企业的环保效益。”该药企如是表示。
业内认为，从近年的减税政策看，国家采取的是寓减税于改革的方法，不单纯为了达到减轻企业负担的短期目标，而是通过减税实现节能减排、促进研发、创新创业等长远目标，更好地促进高质量发展。
实际上，2018年开征的环保税也是在取消排污费的基础上进一步细化了差别化征收机制。以大气和水污染物为例，排放浓度值低于标准30%的按75%缴税，低于排放标准50%的按50%缴税，这有利于激发制药企业加大对节能减排的投入，促进行业转型升级，落后的高污染、高耗能设备将会被淘汰，市场集中度也将不断提升。
另外，在环保税开征的背景下，制药行业环保成本上升，但在环保方面投入较强的药企各项环保指标更符合国家要求，因此在新的竞争格局之下，企业的竞争优势也更突显。
例如，鲁南制药在环保节能方面早早布局，采取象棋“退二进三”的方式，2015到2017年，该企业在淘汰20亿值落后产能的基础上，总产值实现了翻番，获得良好的效益。
总的来看，环保税以及相关环保政策的实施，将进一步规范制药行业的生产。笔者也希望，我国的制药企业在环保高压下能够拨开头上的阴霾，重新见到蓝天、青山、绿水，为我国广大患者带来更多福音。
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