https://www.cphi.cn 2020-01-16 10:19 来源：制药网
1月15日，国家卫生健康委发布《国家短缺药品清单管理办法(试行)(征求意见稿)》。《征求意见稿》提出，为加强药品短缺风险预警，国家对临床必需易短缺药品将进行重点监测。同时，对市场供应充足、能够形成有效竞争、基本满足临床需求的药品，可被风险效益比或成本效益比更优的新品种所替代的药品，应当从国家短缺药品清单中调出。
另外，值得注意的是《征求意见稿》还明确，对于国家和省级短缺药品清单中的品种，允许企业在省级药品集中采购平台上自主报价、直接挂网，医疗机构自主采购。其实这也给相关药企吃下了一颗“定心丸”，既保障了相关药企的自主定价权，让它们有足够的生产动力，又能严格防止暴利、价格垄断等行为，或将破解目前短缺药供给困局，更大程度上惠及民生。
据了解，此次《征求意见稿》的出台目的是为加强国家短缺药品供应保障，建立健全短缺药品清单管理制度，做好短缺药品清单管理工作，为国家短缺药品清单和临床必需易短缺药品重点监测清单的制定、发布、调整奠定基础，组织开展国家短缺药品清单管理办法制定工作。
事实上，近年来国内短缺药品供应问题一直备受关注，究其原因在于短缺药的保障机制，事关每个病人的安危，药品一旦断供，后果将不堪设想。因此，国家也一直在尝试采取措施，做好短缺药品供应保障。例如，在2019年10月，有关部门印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》，就对一系列问题进行了规范，旨在保障群众基本用药需求。其中，明还确提出要搭建国家短缺药品多源信息采集平台，并做好短缺药品清单管理。
而除了国家一直在对短缺药供应采取保障措施外，各地也在进一步完善短缺药品供应保障机制的相关工作。如2019年11月8日，黑龙江省医疗保障局发布《关于进一步做好短缺药品供应保障和价格稳定工作的通知》要求加强药品价格常态化监管。要依据监测结果，对价格上涨幅度或频次异常、区域间价格差异较大的药品，实施或委托实施成本调查。另外，还提出对于国家和省级短缺药品清单中的品种，生产企业可申请直接挂网，自主报价，医疗机构与生产企业自主议价采购。
近期，江西省政府办公厅也印发了《江西省短缺药品保供稳价工作任务分工》，14个部门联合印发《关于完善江西省短缺药品供应保障工作会商联动机制的通知》，共同推进短缺药品供应保障工作会商联动机制建设。据了解，江西将从组织保障、监测预警、处置应对、监管执法4个方面综合施策。例如凡参与全省药品集中采购的药品生产企业，对可预期的不能正常生产供应的品种，要提前30天进行平台停产报备等。
从目前情况看来，国家医保局为持续有效的应对部分药价过快上涨，将建立起健全长效监管机制。未来，或还将不断深化药品集中采购机制改革，加快推进国家组织药品集中带量采购和使用试点，建立价格和招标采购的信用评价和激励惩戒措施。
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