2018年俄罗斯经济实现了2.3%较高增速，2019年，在全球多国经济普遍下行的情况下，也给了俄罗斯带来了较大压力。俄经济一直在努力转型，并推出了多项经济激励措施，维持收支平衡、推动进口替代、提高居民收入等，可以说俄罗斯经济社会发展总体恢复平稳。根据俄罗斯联邦统计局发布的正式数据显示，2019年俄罗斯的GDP上升为109.36万亿卢布，按平均汇率折算接近1.7万亿美元。虽然2019年俄罗斯经济发展的相对不错，经济对能源的依赖度再度降低，

       农业和工业发展速度更快，但是俄政府仍需努力提高经济增长速度，优化经济结构并提高经济质量，才能实现对2020年的经济增长2%的乐观预期。

       中国是俄罗斯的第一大贸易伙伴国，俄罗斯经济的平稳发展进一步促进两国的贸易往来。2019年中俄两国贸易额同比增长3.4%，达到1107.57亿美元，其中，中国对俄罗斯出口为497.05亿美元，同比增长3. 6%。虽然，中俄医药贸易在两国整体贸易中占比很小，但是多年来一直处于高速发展的态势，超过大多数其他领域。2019年更是实现了20%以上的增速，再创新高。中俄医药进出口贸易额12.44亿美元，同比增长24.18%，其中出口12.31亿美元，同比增长25.07%（表1），俄罗斯是我第18大出口市场，且近几年一直保持稳健的出口增速（图1）。

表1  中俄医药产品进出口贸易统计

       一、西药原料恢复增长

       2017和2018年原料药出口俄罗斯连续下降，2019年强势反弹，同比出口增长19.96%，达到5.69亿美元，依然保持住了出口俄罗斯的半壁江山，目前俄罗斯制药业所需的80%原料药仍然依赖进口，中国是俄罗斯原料药的第一供货国。制剂产品对俄出口始终很难突破，俄罗斯繁琐严格的药品注册程序以及鼓励国产制药工业发展的措施严重影响了我制剂产品的进入。

       二、医疗器械需求量进一步增大

       继2018年我对俄医疗器械出口恢复高速增长后，2019年医疗器械出口更是以同比增速37.58%的速度赶超西药原料，离占据我对俄整体出口半数的距离越来越近，根据海关数据统计，2019年我对俄医疗器械出口总额已经达到5.17亿美元，占我对俄出口的42%（2018年占38%），器械各大类产品均两位数以上增长。近些年，国产医疗设备对俄罗斯市场的开发成绩显著，如CT、核磁共振、监护、超声、内窥镜产品出口额都逐年提升（表2，图2-4）。

表2  2019年出口俄罗斯前10大医疗器械

       相对西药类产品对俄出口的趋于稳定，对俄医疗器械出口已经成为拉动我对俄医药贸易的增长的主力军，且出口额占比逐年提升。

       三、2020年中俄医药贸易趋势

       随着新冠肺炎疫情在全球的迅速蔓延，短短几个月欧洲国家沦陷，拥有1.1亿人口的俄罗斯虽然目前疫情可控，但是人数还在不断攀升。受全球经济下滑的影响，石油价格持续下跌，卢布汇率走低，经济压力再次呈现，商业购买力受到影响。为了避免俄罗斯本土疫情的恶化，俄政府也重拳出击，出台多项抗疫措施以保护本国民众生活、生产和经济需要。

       医疗物资的保证最为重要，俄罗斯药品和医疗器械市场的潜力毋庸置疑，药品市场的国产化率越来越高，医疗器械的进口替代步伐还没有那么快，今年疫情的爆发，再一次突显出俄罗斯本土医疗产品生产能力的薄弱，几批防疫物资紧急从中国进口看出俄罗斯对中国医疗器械的高度依赖和认可，也为我企业开拓俄罗斯市场开启了新机遇，在我会与俄方的多次交流中，俄方也希望中国可以将一些医疗耗材和设备的产业转移到俄罗斯，进行产业合作，并能辐射独联体和一些中东欧国家。我会也愿意帮助中俄两国业界在这特殊时期做好协调服务工作，并在将来的产业对接中发挥重要的作用。我会预测2020年中俄医药贸易依然会在疫情的影响下平稳发展。

       （数据来源：中国海关数据、DSM集团公司、俄罗斯联邦工业与贸易部）